開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定

  (1995年5月30日水利部令第5號發(fā)布，2005年7月8日水利部令第24號第一次修改，2017年12月22日水利部令第49號第二次修改)

  第一條為了加強(qiáng)水土保持方案編制、申報(bào)、審批的管理，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》和國家計(jì)委、水利部、國家環(huán)保局發(fā)布的《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》，制定本規(guī)定。

  第二條凡從事有可能造成水土流失的開發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人，必須編報(bào)水土保持方案。其中，審批制項(xiàng)目，在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù);核準(zhǔn)制項(xiàng)目，在提交項(xiàng)目申請報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù);備案制項(xiàng)目，在辦理備案手續(xù)后、項(xiàng)目開工前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案應(yīng)當(dāng)納入下階段設(shè)計(jì)文件中。

  第三條開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，編制水土保持篇章，落實(shí)水土流失防治措施和投資概算。初步設(shè)計(jì)審查時(shí)應(yīng)當(dāng)有水土保持方案審批機(jī)關(guān)參加。

  第四條水土保持方案分為水土保持方案報(bào)告書和水土保持方案報(bào)告表。

  凡征占地面積在一公頃以上或者挖填土石方總量在一萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告書;其他開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告表。

  水土保持方案報(bào)告書、水土保持方案報(bào)告表的內(nèi)容和格式應(yīng)當(dāng)符合《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》和有關(guān)規(guī)定。

  第五條水土保持方案的編報(bào)工作由開發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)。具體編制水土保持方案的單位和人員，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的技術(shù)能力和業(yè)務(wù)水平，并由有關(guān)行業(yè)組織實(shí)施管理，具體管理辦法由該行業(yè)組織制定。

  第六條編制水土保持方案所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制工作量確定，并納入項(xiàng)目前期費(fèi)用。

  第七條水土保持方案經(jīng)過水行政主管部門審查批準(zhǔn)，開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目方可開工建設(shè)。

  第八條水行政主管部門審批水土保持方案實(shí)行分級審批制度，縣級以上地方人民政府水行政主管部門審批的水土保持方案，應(yīng)報(bào)上一級人民政府水行政主管部門備案。

  中央立項(xiàng)，且征占地面積在五十公頃以上或者挖填土石方總量在五十萬立方米以上的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目或者限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目，水土保持方案報(bào)告書由國務(wù)院水行政主管部門審批。中央立項(xiàng)，征占地面積不足五十公頃且挖填土石方總量不足五十萬立方米的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，水土保持方案報(bào)告書由省級水行政主管部門審批。

  地方立項(xiàng)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目，水土保持方案報(bào)告書由相應(yīng)級別的水行政主管部門審批。

  水土保持方案報(bào)告表由開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級水行政主管部門審批。

  跨地區(qū)項(xiàng)目的水土保持方案，報(bào)上一級水行政主管部門審批。

  第九條開發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人要求審批水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的水行政主管部門提交書面申請和水土保持方案報(bào)告書或者水土保持方案報(bào)告表各一式三份。